个人（按卢梭的说法是"臣民"）在主权者有要求的时候，有奉献自己一切的义务。而作为主权者也只有在对共同体来说是"必须"的时候才能要求个人做牺牲。在这里我们出现了第三个小问题：
"作为主权者的人民有能力做出这个'必须'的判断吗？"
在前文"一般意志（公意）会出错吗？"中，我们从一般意志的目的性（保护主权者的共同利益）出发论述了一般意志是不会出错的。从目的的正确性上我们可以接受一般意志是正确的。但是，
人是自私的，如何保证每个个人在作为主权者投票的时候，是为了每个人的幸福，而不会出于私心呢？
卢梭说，恰恰正是因为人都有私心才保证了在执行面上一般意志的正确性。
因为社会契约的重要条件是每个人都把自己所有的一切都转让给了共同体。所以，社会契约对于每一个构成员都是相同的，当一个个人作为主权者的一分子通过投票形成一个制约条件时，同时也在制约自己；相反在形成一个缓和条件时，同时也在缓和自己。正是因为，每个个人都站在自己的角度上来判断，所以最终才能够形成真正的一般意志。也就是自觉的做到了"己所不欲，勿施于人"（笑）
人都是自我优先的，这一点恰恰是一般意志得以正确实现的人性基础（在这里，我们是在讨论一般普通人的情况，请不要用有"先天下之忧而忧"这样高觉悟的人的事例来反驳我，笑）。
从这里可以看出，一般意志行使的一个重要条件：
一般意志正确性得以成立的根本在于公平。所以一般意志所能处理的也只能是涉及一般利益的问题。而无法处理涉及特殊利益的问题。因为涉及到特殊利益，就无法做到来源于人性的公平。
看到这里，我们回头来看看最开始提出的普天间美军基地的事例，这样的解决办法是否合理？
举行全日本国民的公投，通过投票决定是否把美军基地设置在冲绳。
这种办法看似反映了全体主权者（全体日本国民）的意志。但其实是把一般意志用来处理涉及特殊利益的问题了。这就超出了一般意志所能处理的范围。所以，这样的议决没有任何意义。根本称不上是"一般意志"。
那么，在这样的问题中，一般意志能发挥什么作用呢？答案是，一般意志只规定面对这样的问题时，采用怎样的程序去解决问题，而不对具体个例进行决定。因为这种程序的规定是对每个个人都是具有相同效力的，所以在程序的决定上是可以做到公平公正的。
呵呵，今天就写到这里了。
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