"正如个人意志在不断地对抗一般意志。政府在不断地对抗主权者。随着这种努力不断增强，国家构造就会不断恶化。因为没有第二种团体的意志能与统治者的意志对抗，最终统治者会压倒主权者而破坏社会契约。这是政治体内在的不可避免的弊病。就像死亡会夺走人的生命一样最终会摧毁政治体 。"
卢梭认为，政府的堕落或者叫蜕化的过程有两种形态：政府的收缩与国家的解体。
首先是政府的收缩。简单来说，就是政府由多数人向少数人过渡的过程。前文曾经描述过，民主制政体中超过50%的大部分主权者是统治者（直接民主制）；贵族制政体中低于50%的主权者是统治者；而在君主制政体中只有一个或数个人是统治者。所以，在这里卢梭所说的政府的收缩就是从民主制到贵族制再到君主制的过程。
前文曾经描述过，随着国家规模的扩大，人口的增多，主权者的比重就会增加。因为臣民作为个人的比重不变，而按照卢梭的理论主权者与臣民的乘积是政府的平方（参见前文"关于政府的一般论"），所以政府对臣民的约束力就不得不增强。而我们知道当一个政府的权力越集中，政府的活性越大，约束力就越强。所以当国家规模扩大，人口增多时，要维持国家不解体（政府第二种蜕化的方式）权力就必然会集中，政府就必然会收缩。而这个收缩的过程就是政府蜕化的过程，因为其意志不断地倾向于特殊意志而远离一般意志。
政府蜕化的第二种形式是国家的解体。在这里国家的解体又分为两种。
第一种就是主权篡夺，就是统治者不再按照法律（一般意志）来统治国家。而是完全篡夺了主权者的主权。政府单独成为了一个"国家"。相对于前述的"政府的收缩"，卢梭称之为"国家的收缩"。对于人民来说，政府只是支配者而不再是主权者的代理人。所以，臣民们不再有服从政府统治的义务。这样国家就解体了。这称之为独裁政治或寡头政治。
第二种是上述政府收缩的逆过程：随着国家规模的扩大，政府的权力得不到集中，各个构成员都已自己的意志来行使本该是团体意志行使的权力。这同样是破坏法律，而导致国家解体。这称之为愚民政治。
所以，君主制和贵族制的堕落形态是独裁政治和寡头政治，而民主制的堕落形态则是愚民政治。而卢梭在这里的主张是，这种蜕化是政体内部固有的问题，是不可避免地。正如同"死亡最终会夺走人的生命一样。"
在这一章的最后，卢梭做了两个名词解释：僭主和专制君主。
（僭主这个词似乎不是一个正当的中文词汇。不过喜马拉雅上周濂先生在他的哲学课里也直接使用过这个词，看来在汉语里也可以正当使用。在这里我就直接使用这个词）
僭主中的"僭"的含义是"僭越"的意思。所以僭主的含义是不是通过合法手段获得王权的人。扩展开来说就是曾经一度僭越过法律的君主都是僭主。不管在他获得王权之后是明君还是昏君，或者是否按照法律来治理国家。
而专制君主一词则是对完全把自身意志至于法律之上的君主的描述。所以僭主有可能不是专制君主（通过不合法的手段获得王权，但此后在法律的规定下行使王权的君主），而专制主则必定是僭主。
今天就写到这里了。
